{"id":3974,"date":"2023-09-21T08:07:43","date_gmt":"2023-09-21T08:07:43","guid":{"rendered":"https:\/\/sensedi.com\/?p=3974"},"modified":"2026-05-05T12:29:05","modified_gmt":"2026-05-05T10:29:05","slug":"la-nueva-directiva-de-eficiencia-energetica-tendra-implicaciones-en-el-sector-de-la-edificacion-y-la-rehabilitacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/onsedi.com\/en\/la-nueva-directiva-de-eficiencia-energetica-tendra-implicaciones-en-el-sector-de-la-edificacion-y-la-rehabilitacion\/","title":{"rendered":"La nueva Directiva de Eficiencia Energ\u00e9tica tendr\u00e1 implicaciones en el sector de la edificaci\u00f3n y la Rehabilitaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"\n<p>La nueva <a href=\"https:\/\/eur-lex.europa.eu\/legal-content\/EN\/TXT\/?uri=OJ%3AJOL_2023_231_R_0001&amp;qid=1695186598766\">Directiva refundida de Eficiencia Energ\u00e9tica (UE) 2023\/1791<\/a>, que fue adoptada por el Parlamento Europeo y el Consejo durante este 2023, ha sido publicada oficialmente con fecha de 20 de septiembre en el Diario Oficial de la UE y entrar\u00e1 en vigor en 20 d\u00edas a partir de esta fecha. Despu\u00e9s de su entrada en vigor, todos los Estados miembros de la UE tendr\u00e1n dos a\u00f1os para transponer los diferentes elementos de la directiva a su legislaci\u00f3n nacional.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>Directiva de Eficiencia Energ\u00e9tica<\/strong> fue adoptada por primera vez en 2012, y ha sido actualizada en 2018 y 2023, estableciendo reglas y obligaciones para lograr los ambiciosos objetivos de eficiencia energ\u00e9tica de la UE.<\/p>\n\n\n\n<p>Las modificaciones de 2018, introdujeron objetivos actualizados de eficiencia energ\u00e9tica de al menos el 32,5 % para 2030, seg\u00fan las proyecciones de 2007. Adem\u00e1s, se implement\u00f3 una obligaci\u00f3n ampliada de ahorro de energ\u00eda, especificando objetivos anuales de ahorro de energ\u00eda para los pa\u00edses de la UE durante el per\u00edodo 2021-2030.<\/p>\n\n\n\n<p>La propuesta de la Comisi\u00f3n para una segunda revisi\u00f3n (una refundici\u00f3n) se present\u00f3 en julio de 2021 como parte del paquete &#8220;Fit for 55&#8221;. Esta propuesta inclu\u00eda un objetivo de eficiencia energ\u00e9tica del 9% en comparaci\u00f3n con el escenario de referencia de 2020, afirmando el importante papel que debe desempe\u00f1ar la eficiencia energ\u00e9tica en los esfuerzos de Europa para reducir las emisiones netas de gases de efecto invernadero en al menos un 55% para 2030, en comparaci\u00f3n con los niveles de 1990.<\/p>\n\n\n\n<p>El pasado 25 de julio 2023, como paso previo, el Consejo de la UE concluy\u00f3 oficialmente las negociaciones sobre el marco jur\u00eddico mejorado para la eficiencia energ\u00e9tica, que acaba de ser publicado, y marc\u00f3 el paso final de este proceso legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p>El <strong>principio fundamental <\/strong>de la pol\u00edtica energ\u00e9tica de la UE es &#8220;la eficiencia energ\u00e9tica primero&#8221; y ahora, con la publicaci\u00f3n oficial de la nueva Directiva refundida de Eficiencia Energ\u00e9tica (UE) 2023\/1791 este principio obtiene rango legal por primera vez. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, esto significa que los pa\u00edses de la UE deben considerar la eficiencia energ\u00e9tica en todas las decisiones pol\u00edticas y de inversi\u00f3n relevantes tomadas en los sectores energ\u00e9tico y no energ\u00e9tico.<\/p>\n\n\n\n<p>Pero, en concreto, <strong>\u00bfcu\u00e1les son los cambios que se introducen en esta nueva directiva respecto a las directivas anteriores? <\/strong>y \u00bfqu\u00e9 impacto tendr\u00e1n en el sector de la edificaci\u00f3n? A continuaci\u00f3n, un resumen de los puntos m\u00e1s relevantes.<\/p>\n\n\n\n<p>Al establecer un objetivo legalmente vinculante de reducci\u00f3n del 11,7% en el consumo de energ\u00eda final para 2030 en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o de referencia 2020, la legislaci\u00f3n actualizada introduce una serie de medidas para ayudar a acelerar las pr\u00e1cticas de eficiencia energ\u00e9tica. En particular, los pa\u00edses de la UE ahora estar\u00e1n obligados legalmente a priorizar la eficiencia energ\u00e9tica en la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas, la planificaci\u00f3n y las inversiones importantes. Cada Estado miembro tendr\u00e1 que fijar su contribuci\u00f3n nacional sobre la base de criterios objetivos que reflejen las circunstancias nacionales.<\/p>\n\n\n\n<p>Se acuerda<strong> incrementar el ahorro energ\u00e9tico anual<\/strong> del 0,8% (actualmente) al 1,3% (2024-2025), luego al 1,5% (2026-2027) y al 1,9% a partir de 2028. Eso es un promedio del 1,49% de los nuevos ahorros anuales para el per\u00edodo 2024-2030. Sin duda esto impulsar\u00e1 las exigencias de ahorro de energ\u00eda en sectores cr\u00edticos como el de la edificaci\u00f3n y, en especial, la rehabilitaci\u00f3n de edificios existentes.<\/p>\n\n\n\n<p>Otro punto destacable es que la definici\u00f3n de <strong>\u201cPobreza Energ\u00e9tica<\/strong>\u201d se incluye en la legislaci\u00f3n y se obliga a los pa\u00edses de la UE a priorizar las mejoras de eficiencia energ\u00e9tica para los clientes vulnerables, los hogares de bajos ingresos y las personas que habitan en viviendas sociales. Los ingresos generados por la extensi\u00f3n del Sistema de Comercio de Emisiones (ETS) de la UE a los edificios podr\u00e1n ser utilizados para este fin a trav\u00e9s del <a href=\"https:\/\/climate.ec.europa.eu\/eu-action\/social-climate-fund_en\">Fondo Social para el Clima<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>Adem\u00e1s, la nueva directiva pone \u00e9nfasis en la <strong>creaci\u00f3n de ventanillas \u00fanicas<\/strong>, asesoramiento t\u00e9cnico y financiero y protecci\u00f3n al consumidor a trav\u00e9s de mecanismos extrajudiciales para la resoluci\u00f3n de conflictos. Respecto a esto, se plantean mejoras para identificar y eliminar barreras relacionadas con los incentivos para rehabilitaciones energ\u00e9ticas en inmuebles destinados al alquiler, entre inquilinos y propietarios o entre m\u00faltiples propietarios.<\/p>\n\n\n\n<p>Y para promover la <strong>financiaci\u00f3n <\/strong>de la eficiencia energ\u00e9tica y facilitar las inversiones, incluidas las del sector privado, los pa\u00edses de la UE tienen que trabajar para promover esquemas de financiaci\u00f3n innovadores y productos crediticios verdes, garantizando un acceso m\u00e1s amplio a trav\u00e9s de inversiones transparentes basadas en datos y en informes de objetivos conseguidos.<\/p>\n\n\n\n<p>En cuanto al <strong>sector p\u00fablico<\/strong>, la directiva refuerza a\u00fan m\u00e1s el papel ejemplarizante que debe desempe\u00f1ar, introduciendo un objetivo de reducci\u00f3n anual del consumo de energ\u00eda del 1,9% para el sector p\u00fablico en su conjunto y la ampliando a todos los niveles de la administraci\u00f3n p\u00fablica de obligaci\u00f3n anual de renovaci\u00f3n de edificios del 3 %.<\/p>\n\n\n\n<p>El sector p\u00fablico tambi\u00e9n jugar\u00e1 un papel impulsor en el desarrollo del mercado de servicios energ\u00e9ticos. Los Contratos de Eficiencia Energ\u00e9tica tendr\u00e1n prioridad en los de proyectos de eficiencia energ\u00e9tica, siempre que sea posible. Los organismos p\u00fablicos tambi\u00e9n deber\u00e1n considerar los requisitos de eficiencia energ\u00e9tica a la hora de tomar decisiones de compra de edificios, productos y servicios, fomentando mejoras sistem\u00e1ticas.<\/p>\n\n\n\n<p>La nueva legislaci\u00f3n tambi\u00e9n promueve la realizaci\u00f3n de<strong> planes de calefacci\u00f3n y refrigeraci\u00f3n urbanas<\/strong> eficientes en los municipios de mayor tama\u00f1o, endureciendo los requisitos m\u00ednimos gradualmente en los pr\u00f3ximos a\u00f1os para lograr un suministro urbano de calefacci\u00f3n y refrigeraci\u00f3n totalmente descarbonizado para 2050.<\/p>\n\n\n\n<p>De todo lo anterior se deduce que es imprescindible disponer de servicios profesionales y mano de obra con las capacidades y habilidades necesarias para lograr con \u00e9xito los objetivos de mejora de la eficiencia energ\u00e9tica. Por ello, se apunta que los pa\u00edses de la UE deber\u00e1n garantizar que haya oportunidades de certificaci\u00f3n y cualificaci\u00f3n disponibles para las profesiones relacionadas con la eficiencia energ\u00e9tica, punto muy importante a tener en cuenta en el sector de la construcci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n de edificios.<\/p>\n\n\n\n<p>Finalmente indicar que, seg\u00fan todas las previsiones, tambi\u00e9n incluida dentro del paquete de medidas del \u201c<strong>Fit for 55<\/strong>\u201d, en breve se aprobar\u00e1 tambi\u00e9n una nueva <a href=\"https:\/\/ec.europa.eu\/commission\/presscorner\/detail\/en\/qanda_21_6686\">Directiva Europea de Eficiencia Energ\u00e9tica de los Edificios<\/a>, que actualmente se encuentra de negociaci\u00f3n entre los estamentos europeos. Esperemos que los niveles de ambici\u00f3n planteados en las propuestas iniciales se reflejen en el texto definitivo y contribuyan a un impulso a\u00fan mayor para la rehabilitaci\u00f3n del parque de edificios existentes y para total descarbonizaci\u00f3n del sector de la edificaci\u00f3n.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Autora: <a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/inesleal\/\"><strong>In\u00e9s Leal<\/strong><\/a><\/p>\n\n\n\n<p><em><strong>Asesora Experta ESG en temas Sostenibilidad, Energ\u00eda y Nuevas Tecnolog\u00edas en Edificaci\u00f3n y Ciudad<\/strong><\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La nueva Directiva refundida de Eficiencia Energ\u00e9tica (UE) 2023\/1791, que fue adoptada por el Parlamento Europeo y el Consejo durante este 2023, ha sido publicada oficialmente con fecha de 20 de septiembre en el Diario Oficial de la UE y entrar\u00e1 en vigor en 20 d\u00edas a partir de esta fecha. 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