{"id":3937,"date":"2023-04-27T09:12:32","date_gmt":"2023-04-27T09:12:32","guid":{"rendered":"https:\/\/sensedi.com\/?p=3937"},"modified":"2026-05-05T12:25:51","modified_gmt":"2026-05-05T10:25:51","slug":"el-informe-de-evaluacion-de-edificios-de-viviendas-un-cambio-estructural-en-la-manera-de-gestionar-el-parque-edificado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/onsedi.com\/ca\/el-informe-de-evaluacion-de-edificios-de-viviendas-un-cambio-estructural-en-la-manera-de-gestionar-el-parque-edificado\/","title":{"rendered":"El informe de evaluaci\u00f3n de edificios de viviendas. Un cambio estructural en la manera de gestionar el parque edificado"},"content":{"rendered":"\n<p>Como comentan De Santiago y Gonz\u00e1lez (2019) en un interesante art\u00edculo sobre <a href=\"https:\/\/informesdelaconstruccion.revistas.csic.es\/index.php\/informesdelaconstruccion\/article\/view\/5957\/7147\"><strong>las ITE y la IEE<\/strong><\/a>, el deber de conservaci\u00f3n, formulado como deber de ejecutar las obras necesarias para evitar da\u00f1os a terceros por la ca\u00edda de un \u201cedificio, pared, columna o cualquier otra construcci\u00f3n que amenazase ruina\u201d est\u00e1 recogido desde 1889 en el art\u00edculo 389 del C\u00f3digo Civil, si bien su formulaci\u00f3n m\u00e1s conocida se debe a la Ley de 12 de mayo de 1956 sobre r\u00e9gimen del suelo y ordenaci\u00f3n urbana, en cuyo art\u00edculo 168 se establece que \u201clos propietarios de terrenos, urbanizaciones particulares, edificaciones y carteles deber\u00e1n mantenerlos en condiciones de seguridad, salubridad y ornato p\u00fablicos\u201d, a\u00f1adi\u00e9ndose en el art\u00edculo 169 que \u201clos Ayuntamientos [\u2026] podr\u00e1n tambi\u00e9n ordenar, por motivos tur\u00edsticos o est\u00e9ticos, la ejecuci\u00f3n de obras de conservaci\u00f3n y de reforma en fachadas o espacios visibles desde la v\u00eda p\u00fablica [\u2026]\u201d y que \u201clas obras se ejecutar\u00e1n a costa de los propietarios si se contuvieren en el l\u00edmite del deber de conservaci\u00f3n que les corresponde, y con cargo a fondos de la entidad que lo ordene cuando lo rebasaren para obtener mejoras de inter\u00e9s general\u201d. Se trata de un deber que viene de antiguo, que luego se incorpora en la Ley de Suelo de 1975 como parte de los deberes inherentes a la propiedad del suelo y a partir de ah\u00ed, va adquiriendo cada vez un mayor protagonismo en la valoraci\u00f3n y gesti\u00f3n de los edificios dentro de nuestro marco normativo. <\/p>\n\n\n\n<p>En los \u00faltimos a\u00f1os, tras diversos cambios legales, la pr\u00e1ctica totalidad de las CCAA espa\u00f1olas se han dotado de un marco legal m\u00e1s o menos desarrollado, que establece obligaciones -al menos para las viviendas ubicadas en edificios de viviendas colectivas para el propietario- para realizar una ITE o IEE, cuya diferencia principal radica, a partir de lo dispuesto en le Ley 8\/2013 en que esta \u00faltima es m\u00e1s completa al incluir el certificado de accesibilidad y el de eficiencia energ\u00e9tica del edificio. Un buen estudio en el que se resume bien la situaci\u00f3n del parque edificado, los elementos constructivos m\u00e1s deteriorados y posibles pol\u00edticas para impulsar con mayor fuerza la \u201ccultura del mantenimiento\u201d puede leerse en el <a href=\"https:\/\/www.desarrollozuk.com\/onsedi\/wp-content\/uploads\/2020\/05\/Informe-Mantenimiento-CAATEEB-2019-V2.pdf\">\u201cInforme de mantenimiento del parque edificado residencial en Espa\u00f1a, realizado por el Colegio de Aparejadores, Arquitectos T\u00e9cnicos e Ingenieros de Edificaci\u00f3n de Barcelona<\/a>\u201d, para <strong>onSedi<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>En base a estas coordenadas de partida, hay comunidades, como la Valenciana, que sirven bien como ejemplo de una apuesta sostenida en esta l\u00ednea de acci\u00f3n. Muestra de ello es la reciente publicaci\u00f3n de la nueva <a href=\"https:\/\/habitatge.gva.es\/es\/web\/arquitectura\/informe-de-evaluacion-del-edificio\">Gu\u00eda de inspecci\u00f3n. Informe de evaluaci\u00f3n del edificio de viviendas<\/a> (IEE.CV) que supone la tercera revisi\u00f3n del Documento Reconocido DRD 08\/15. Por su inter\u00e9s, aunque solo aplicable para la Comunidad Valenciana, destacamos la herramienta <a href=\"https:\/\/gvlogin.gva.es\/gvlogin\/login.xhtml?app=GESIEE&amp;jwtSecure=true&amp;url=https:\/\/gesiee.gva.es\/gesiee\/\">GESIEE<\/a>, que ofrece la posibilidad de realizar el IEEV.CV de edificios de vivienda, unifamiliares y plurifamiliares, as\u00ed como la elaboraci\u00f3n del informe de evaluaci\u00f3n de edificios con otros usos.<\/p>\n\n\n\n<p>Los administradores de fincas y gestores de edificios han estado desde el principio muy atentos para entender las importantes ventajas que reporta a las comunidades, el conocimiento, aunque sea a partir de un informe preliminar que ofrece un&nbsp;IEE,&nbsp; con el objeto de generar una an\u00e1lisis previo del estado del edificio y establecer, en su caso, las recomendaciones oportunas de inspecciones de detalle que pueda realizar personal t\u00e9cnico cualificado, as\u00ed como para sentar las bases para la coherencia de las posibles intervenciones de rehabilitaci\u00f3n. Esta situaci\u00f3n, lejos ser una coyuntura, constituye un cambio estructural en la manera de gestionar los edificios en los que vivimos. Para ello al menos hay 2 razones de peso que apuntan en dicha direcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p>Por un lado, como ya expusimos en una entrada anterior titulada <a href=\"https:\/\/www.desarrollozuk.com\/onsedi\/el-parque-edificado-espanol-y-su-obsolescencia\/\">El parque edificado espa\u00f1ol y su obsolescencia<\/a> en nuestro pa\u00eds, cerca del 45 % de los edificios fueron construidos con anterioridad a 1980, trat\u00e1ndose de un porcentaje que se eleva hasta el 50 % en el caso de los edificios de uso residencial y una cifra de 9,7 millones de viviendas. Asimismo, si se analiza la calidad de los edificios existentes a partir de las calificaciones energ\u00e9ticas, se observa que m\u00e1s del 81,0 % de los edificios existentes se sit\u00faan en las letras E, F o G, en t\u00e9rminos de emisiones, aumentando dicho porcentaje hasta el 84,5 % de los edificios, en el caso del consumo energ\u00e9tico, lo que pone de manifiesto el importante potencial de la rehabilitaci\u00f3n energ\u00e9tica. A ello se suma que m\u00e1s de un 75 % de los edificios residenciales no son accesibles y, del total de edificios residenciales que tienen 4 plantas o m\u00e1s, alrededor de un 40% no dispone de ascensor. Si acudimos hoy a los datos del censo (a\u00fan los del 2011 al no estar disponibles los del 2021), podemos observar que de los 25 millones de viviendas que hay en Espa\u00f1a, casi la mitad tiene m\u00e1s de 50 a\u00f1os de antig\u00fcedad.<\/p>\n\n\n\n<p>Otra raz\u00f3n que apoya este cambio en la manera de entender la conservaci\u00f3n y cuidado de nuestros edificios es aquella que viene impulsada por la propia administraci\u00f3n. Hoy saben bien los administradores de fincas y gestores de edificios que ning\u00fan edificio que no tenga IEE puede acogerse a ayuda p\u00fablica, independientemente de la ayuda que sea. En el caso de los Next Generation, en las ayudas europeas hay una exigencia adicional que es disponer del Certificado de Eficiencia Energ\u00e9tica del estado previo.<\/p>\n\n\n\n<p>El camino por tanto est\u00e1 claramente marcado en lo que respecta a la conservaci\u00f3n, mantenimiento y reforma progresiva del parque edificado y coincidimos con las palabras de <a href=\"https:\/\/www.desarrollozuk.com\/onsedi\/los-fondos-next-generation-eficiencia-energetica-edificios\/\">Isabel Bajo, presidenta del Colegio de Administradores de fincas de Madrid<\/a>: <em>\u201cMe atrever\u00eda a decir que aquellos inmuebles que no hayan tomado la decisi\u00f3n de introducir mejoras en eficiencia, accesibilidad y autoconsumo se van a depreciar frente a los que s\u00ed lo hagan gracias a estas ayudas.\u201d<\/em><\/p>\n\n\n\n<p>Autor: <strong><a href=\"https:\/\/www.linkedin.com\/in\/rafa-temes-cordovez-1a1410369\/\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Rafael Temes<\/a><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p><em>Dr. Arquitecto, Profesor de la ETS de Arquitectura de Valencia. Subdirector del Departamento de Urbanismo. Director acad\u00e9mico del M\u00e1ster en \u00abSistemas de Informaci\u00f3n Geogr\u00e1fica aplicados a la Ordenaci\u00f3n del Territorio, el Urbanismo y el Paisaje\u00bb (UPV) y del Diploma de Especializaci\u00f3n en \u00abRehabilitaci\u00f3n y Regeneraci\u00f3n Urbana\u00bb (UPV-IVE-GV).<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Como comentan De Santiago y Gonz\u00e1lez (2019) en un interesante art\u00edculo sobre las ITE y la IEE, el deber de conservaci\u00f3n, formulado como deber de ejecutar las obras necesarias para evitar da\u00f1os a terceros por la ca\u00edda de un \u201cedificio, pared, columna o cualquier otra construcci\u00f3n que amenazase ruina\u201d est\u00e1 recogido desde 1889 en el&#8230;<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":3938,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_kad_post_transparent":"","_kad_post_title":"","_kad_post_layout":"","_kad_post_sidebar_id":"","_kad_post_content_style":"","_kad_post_vertical_padding":"","_kad_post_feature":"","_kad_post_feature_position":"","_kad_post_header":false,"_kad_post_footer":false,"_kad_post_classname":"","footnotes":""},"categories":[136],"tags":[],"class_list":["post-3937","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-expertos"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v26.5 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>El informe de evaluaci\u00f3n de edificios de viviendas. 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